Cara Mengurus Persetujuan Teknis (Pertek) Air Limbah Industri

Persetujuan Teknis atau Pertek air limbah merupakan bagian penting dalam pemenuhan ketentuan pengendalian pencemaran lingkungan bagi kegiatan usaha yang melakukan pembuangan dan/atau pemanfaatan air limbah. Dokumen ini tidak hanya berkaitan dengan administrasi, tetapi juga menunjukkan bahwa rencana pengelolaan air limbah telah disusun dengan memperhatikan standar teknis, karakteristik limbah, sistem pengolahan, serta kondisi lingkungan penerima.

Dalam praktiknya, proses pengurusan Pertek membutuhkan keterkaitan antara data produksi, karakteristik air limbah, neraca air, desain IPAL, titik pembuangan atau pemanfaatan, hingga rencana pemantauan. Karena itu, perusahaan sebaiknya mempersiapkan aspek teknis dan administratif sejak tahap perencanaan, bukan setelah sistem IPAL selesai dibangun.

Secara regulasi, tata cara penerbitan Persetujuan Teknis dan Surat Kelayakan Operasional (SLO) bidang pengendalian pencemaran lingkungan diatur antara lain dalam Permen LHK Nomor 5 Tahun 2021, yang mengacu pada PP Nomor 22 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. Permen tersebut mengatur Persetujuan Teknis untuk kegiatan pembuangan dan/atau pemanfaatan air limbah.

Apa Itu Persetujuan Teknis Air Limbah?

Persetujuan Teknis air limbah adalah persetujuan yang berkaitan dengan pemenuhan baku mutu air limbah untuk kegiatan pembuangan dan/atau pemanfaatan air limbah. Dalam regulasi, Persetujuan Teknis dapat berkaitan dengan standar teknis pemenuhan baku mutu, kompetensi sumber daya manusia, dan sistem manajemen lingkungan.

Artinya, Pertek tidak hanya melihat apakah perusahaan mempunyai IPAL atau tidak. Yang diperhatikan adalah bagaimana air limbah dihasilkan, bagaimana karakteristiknya, bagaimana limbah tersebut diolah, ke mana air limbah dibuang atau dimanfaatkan, serta bagaimana perusahaan memastikan pemenuhan ketentuan lingkungan secara berkelanjutan.

Karena itu, desain IPAL dan dokumen Pertek seharusnya saling berkaitan. Apabila dokumen menyebutkan kapasitas, proses pengolahan, titik penaatan, atau parameter tertentu, informasi tersebut perlu konsisten dengan kondisi dan desain sistem di lapangan.

Untuk memahami hubungan antara perencanaan, desain, konstruksi, dan perizinan, perusahaan dapat melihat layanan konsultan dan perusahaan kontraktor WWTP di Indonesia yang mencakup konsultasi dan desain, konstruksi, instalasi, hingga pendampingan Pertek dan SLO.

Mengapa Pertek Air Limbah Penting bagi Industri?

Bagi perusahaan yang menghasilkan air limbah, pengelolaan air limbah bukan hanya persoalan membangun instalasi pengolahan. Sistem tersebut harus dirancang agar mampu menangani karakteristik dan beban pencemar yang dihasilkan dari kegiatan usaha.

Pertek menjadi bagian dari kerangka pengendalian pencemaran karena aspek teknis pembuangan atau pemanfaatan air limbah perlu ditentukan secara jelas. PP Nomor 22 Tahun 2021 mengatur perlindungan dan pengelolaan mutu air serta mekanisme pengendalian pencemaran lingkungan.

Bagi industri, proses ini penting karena kesalahan pada tahap perencanaan dapat menimbulkan masalah lanjutan. Misalnya, kapasitas IPAL tidak sesuai dengan debit aktual, proses pengolahan tidak mampu menangani karakteristik limbah, atau data dalam dokumen tidak sesuai dengan kondisi operasional.

Karena itu, pengurusan Pertek sebaiknya dilakukan dengan pendekatan yang terintegrasi antara data limbah, rekayasa IPAL, dokumen teknis, dan pemantauan kualitas air limbah.

Apa Saja yang Perlu Dipersiapkan Sebelum Mengurus Pertek?

Persyaratan dan dokumen yang dibutuhkan perlu disesuaikan dengan hasil penapisan serta ketentuan yang berlaku untuk kegiatan tersebut. Permen LHK Nomor 5 Tahun 2021 menyebutkan bahwa penanggung jawab usaha dan/atau kegiatan melakukan penapisan secara mandiri untuk menentukan apakah permohonan memerlukan kajian teknis atau pemenuhan standar teknis yang ditetapkan pemerintah.

Secara praktis, perusahaan perlu mempersiapkan data teknis yang dapat menggambarkan kondisi kegiatan dan sistem pengelolaan air limbah.

1. Data Kegiatan dan Proses Produksi

Informasi mengenai proses produksi menjadi dasar untuk memahami sumber dan karakteristik air limbah. Data yang perlu dikumpulkan antara lain:

• jenis kegiatan atau industri;
• proses produksi;
• bahan baku yang digunakan;
• penggunaan bahan kimia;
• sumber air yang digunakan;
• perkiraan debit air;
• sumber-sumber air limbah;
• pola operasional produksi; dan
• perubahan kapasitas produksi apabila ada.

Data tersebut penting karena karakteristik air limbah setiap industri tidak selalu sama. Air limbah dari industri makanan dan minuman, misalnya, dapat memiliki karakteristik berbeda dengan limbah industri tekstil, manufaktur, rumah sakit, atau kegiatan komersial lainnya. Karena itu, sistem IPAL tidak sebaiknya ditentukan hanya berdasarkan perkiraan umum.

2. Menyusun Neraca Air

Neraca air merupakan salah satu bagian penting dalam memahami hubungan antara air yang masuk ke fasilitas dan air yang keluar sebagai produk, penggunaan proses, evaporasi, maupun air limbah. Secara sederhana, neraca air membantu menjawab:

Berapa banyak air yang digunakan dan berapa banyak yang akhirnya menjadi air limbah?

Data ini kemudian dapat digunakan untuk memperkirakan debit air limbah yang perlu ditangani oleh sistem IPAL.

Kesalahan pada tahap ini dapat memengaruhi perencanaan kapasitas pengolahan. Jika debit air limbah terlalu rendah dalam perhitungan, kapasitas sistem dapat menjadi tidak mencukupi ketika beroperasi. Sebaliknya, perhitungan yang terlalu tinggi juga dapat menyebabkan rancangan menjadi tidak efisien dari sisi investasi. Karena itu, data neraca air sebaiknya disusun berdasarkan kondisi operasional yang realistis.

3. Melakukan Karakterisasi dan Pengujian Air Limbah

Data kualitas air limbah merupakan dasar penting dalam menentukan teknologi pengolahan. Parameter yang perlu diperiksa bergantung pada karakteristik kegiatan dan ketentuan baku mutu yang berlaku. Dalam praktik pengelolaan IPAL, parameter yang sering menjadi perhatian antara lain:

Namun, jangan menggunakan daftar parameter yang sama untuk seluruh industri secara otomatis. Parameter yang wajib diperhatikan harus mengikuti jenis kegiatan, sumber air limbah, standar teknis, serta ketentuan baku mutu yang berlaku.

Hasil pengujian juga sebaiknya berasal dari laboratorium yang memenuhi persyaratan yang berlaku sehingga data dapat dipertanggungjawabkan dalam proses teknis.

4. Menentukan Sistem Pengolahan Air Limbah

Setelah karakteristik limbah diketahui, tahap berikutnya adalah menentukan teknologi pengolahan yang sesuai.

Tidak semua industri membutuhkan konfigurasi IPAL yang sama. Sistem dapat terdiri dari kombinasi proses fisik, kimia, dan biologis sesuai karakteristik pencemarnya. Contoh unit yang dapat digunakan antara lain:

• screening;
• grease trap;
• equalization tank;
• koagulasi dan flokulasi;
• sedimentasi;
• proses biologis;
• aerasi;
• clarifier;
• filtrasi;
• desinfeksi;
• sludge treatment; dan
• unit pendukung lainnya.

Pemilihan unit harus didasarkan pada kebutuhan proses, bukan sekadar mengikuti konfigurasi IPAL milik industri lain.

Hal ini juga menjadi alasan mengapa konsultan IPAL dibutuhkan dalam proyek yang kompleks. Konsultan dapat membantu menghubungkan hasil karakterisasi limbah dengan kebutuhan desain, kapasitas unit, dan target kualitas efluen.

5. Menyusun Kajian Teknis atau Dokumen Pemenuhan Standar Teknis

Permen LHK Nomor 5 Tahun 2021 mengatur bahwa hasil penapisan mandiri menentukan apakah permohonan membutuhkan kajian teknis atau dokumen pemenuhan Standar Teknis yang Ditetapkan oleh Pemerintah.

Kajian atau dokumen teknis tersebut perlu menggambarkan bagaimana kegiatan memenuhi persyaratan pengendalian pencemaran.

Isi teknisnya dapat berkaitan dengan:

• sumber air limbah;
• karakteristik air limbah;
• debit air limbah;
• teknologi pengolahan;
• desain sistem;
• titik penaatan;
• titik pembuangan atau pemanfaatan;
• parameter dan baku mutu;
• sistem pemantauan; dan
• pengelolaan lingkungan.

Dokumen harus dibuat berdasarkan kondisi sebenarnya. Jangan sampai dokumen teknis menunjukkan sistem yang berbeda dengan fasilitas yang nantinya dibangun atau dioperasikan.

6. Menentukan Titik Penaatan dan Sistem Pemantauan

Salah satu bagian penting dalam pengelolaan air limbah adalah memastikan lokasi pemantauan dapat menggambarkan kualitas air limbah yang keluar dari proses pengolahan.

Perusahaan perlu memahami:

• dari mana air limbah berasal;
• bagaimana alirannya;
• di mana proses pengolahan berlangsung;
• di mana kualitas efluen dipantau;
• bagaimana pengambilan sampel dilakukan; dan
• bagaimana hasil pemantauan dicatat serta dilaporkan.

Dengan sistem pemantauan yang jelas, perusahaan tidak hanya mempunyai dokumen Pertek, tetapi juga mempunyai mekanisme untuk memastikan sistem pengolahan tetap berjalan sesuai rancangan.

7. Memastikan Desain IPAL Sesuai dengan Dokumen

Salah satu kesalahan yang perlu dihindari adalah membuat dokumen Pertek berdasarkan satu desain, kemudian membangun IPAL dengan konfigurasi yang berbeda.

Sebagai contoh, dokumen menunjukkan kapasitas tertentu, tetapi ketika konstruksi selesai terdapat perubahan pada volume bak, proses pengolahan, titik pembuangan, atau konfigurasi unit.

Perubahan semacam ini perlu ditinjau secara teknis dan administratif sesuai ketentuan yang berlaku.

Karena itu, koordinasi antara konsultan, pemilik industri, kontraktor IPAL, dan tim operasional sangat penting sejak awal proyek.

8. Bagaimana Hubungan Pertek dengan SLO?

Pertek dan Surat Kelayakan Operasional (SLO) bukanlah dokumen yang sama.

Secara sederhana, Pertek berkaitan dengan persetujuan teknis pemenuhan ketentuan pengendalian pencemaran, sedangkan SLO berkaitan dengan kelayakan operasional sesuai mekanisme yang ditetapkan dalam regulasi.

Permen LHK Nomor 5 Tahun 2021 secara khusus mengatur tata cara penerbitan Persetujuan Teknis dan SLO bidang pengendalian pencemaran lingkungan.

Karena keduanya berada dalam rangkaian pengendalian pencemaran, perusahaan sebaiknya tidak menganggap pengurusan Pertek sebagai satu-satunya tahap yang harus diselesaikan.

Kesalahan yang Sering Terjadi Saat Mempersiapkan Pertek

Ada beberapa kesalahan yang dapat membuat proses administrasi dan teknis menjadi lebih rumit.

Data Debit Tidak Akurat

Debit air limbah yang digunakan dalam dokumen harus dapat dipertanggungjawabkan. Data yang terlalu jauh dari kondisi aktual dapat memengaruhi desain IPAL dan evaluasi teknis.

Karakteristik Limbah Tidak Lengkap

Menggunakan hasil uji yang tidak menggambarkan kondisi sebenarnya dapat menyebabkan rancangan pengolahan tidak sesuai dengan beban pencemar.

Dokumen Tidak Konsisten

Data produksi, neraca air, debit, desain IPAL, dan titik pembuangan harus saling berkaitan. Ketidaksesuaian antarbagian dokumen dapat menimbulkan pertanyaan pada tahap evaluasi.

Desain IPAL Tidak Mengikuti Kajian

Dokumen teknis seharusnya menjadi dasar perencanaan, bukan sekadar dokumen administratif yang dibuat setelah IPAL selesai.

Mengabaikan Perubahan Operasional

Perubahan kapasitas produksi atau proses produksi dapat mengubah karakteristik dan debit air limbah. Karena itu, perusahaan perlu mengevaluasi kembali kebutuhan sistem ketika terdapat perubahan signifikan.

Peran Konsultan IPAL dalam Pengurusan Pertek

Pengurusan Persetujuan Teknis membutuhkan pemahaman antara aspek regulasi dan aspek rekayasa.

Konsultan IPAL dapat membantu perusahaan dalam mengumpulkan data, melakukan analisis awal, menyusun neraca air, melakukan karakterisasi air limbah, menentukan konsep pengolahan, menyusun dokumen teknis, serta melakukan koordinasi teknis sesuai ruang lingkup pekerjaan.

PT Yuan Adam Energi pada halaman layanan Konsultan & Perusahaan Kontraktor WWTP menyebutkan adanya pendampingan Pertek dan SLO serta layanan perencanaan dan konstruksi WWTP.

Pendekatan terintegrasi seperti ini dapat membantu menjaga agar dokumen teknis dan rancangan sistem tetap berada dalam satu alur perencanaan.

Selain itu, situs Yuan Adam juga menjelaskan bahwa alur layanan WWTP dimulai dari karakterisasi air limbah dan analisis laboratorium, dilanjutkan perancangan sistem, konstruksi, commissioning, hingga serah terima.

Hubungan Pertek dengan Kinerja IPAL

Pertek sebaiknya tidak dipandang sebagai dokumen yang berdiri sendiri. Dokumen tersebut berkaitan dengan bagaimana perusahaan merancang dan menjalankan sistem pengelolaan air limbah.

Jika IPAL mengalami masalah seperti kualitas outlet melebihi baku mutu, penyebabnya dapat berasal dari berbagai aspek, misalnya perubahan beban limbah, proses biologis yang tidak stabil, aerasi yang kurang optimal, sedimentasi, dosing bahan kimia, atau penurunan kondisi peralatan.

Karena itu, apabila hasil pengujian menunjukkan kualitas efluen tidak sesuai target, perusahaan perlu melakukan evaluasi teknis sebelum mengambil keputusan untuk membangun ulang seluruh sistem.

Artikel Air Limbah Pabrik Melebihi Baku Mutu? Ini Solusi Jasa Perbaikan WWTP di situs Yuan Adam membahas pendekatan troubleshooting ketika kualitas air limbah pabrik mengalami penurunan.

Pertek Bukan Sekadar Dokumen Administrasi

Kesalahan umum adalah menganggap Pertek hanya sebagai dokumen yang perlu disiapkan agar perusahaan dapat memenuhi persyaratan administrasi.

Padahal, substansi teknisnya berkaitan langsung dengan sistem pengelolaan air limbah.

Data yang dimasukkan harus menggambarkan kondisi kegiatan secara nyata. Teknologi pengolahan harus mampu menangani karakteristik limbah. Kapasitas IPAL harus sesuai dengan debit. Sistem pemantauan harus dapat digunakan untuk mengevaluasi kinerja pengolahan.

Dengan pendekatan seperti ini, Pertek dapat menjadi bagian dari sistem pengendalian pencemaran yang benar-benar diterapkan dalam operasional perusahaan.

Kesimpulan

Mengurus Persetujuan Teknis air limbah industri membutuhkan persiapan yang lebih luas daripada sekadar mengumpulkan dokumen administrasi. Perusahaan perlu memahami karakteristik kegiatan, sumber dan debit air limbah, hasil pengujian kualitas limbah, neraca air, teknologi pengolahan, sistem pemantauan, serta hubungan antara dokumen teknis dan kondisi IPAL di lapangan.

Permen LHK Nomor 5 Tahun 2021 mengatur bahwa proses menuju Persetujuan Teknis mencakup penapisan mandiri dan permohonan yang dilengkapi kajian teknis atau pemenuhan standar teknis sesuai hasil penapisan.

Karena ketentuan dan kebutuhan teknis dapat berbeda sesuai kegiatan, perusahaan sebaiknya melakukan evaluasi berdasarkan kondisi aktual dan ketentuan yang berlaku. Untuk proyek yang membutuhkan perencanaan IPAL sekaligus pendampingan aspek teknis dan perizinan, penggunaan tenaga ahli atau konsultan yang memahami rekayasa pengolahan air limbah dapat membantu menjaga konsistensi antara dokumen dan sistem di lapangan.

PT Yuan Adam Energi menyediakan layanan konsultasi dan perancangan WWTP, konstruksi, commissioning, serta pendampingan terkait Pertek dan SLO sesuai ruang lingkup layanan yang tersedia. Konsultasikan kebutuhan IPAL dan pengelolaan air limbah industri Anda dengan tim Yuan Adam Energi.